全國人大代表李承霞：加大對產(chǎn)業(yè)工人在數(shù)字化、智能化技能培訓(xùn)上的投入
2月初，江蘇省常州市天寧區(qū)菱溪社區(qū)黨群服務(wù)中心內(nèi)氣氛熱烈。全國人大代表李承霞與十幾位外賣騎手圍坐在一起，她拿出一份建議初稿：“唐隊長、各位小哥，上次大家提的意見，我都整理出來了。今天再來聽聽，看還有沒有補充。”
她認真傾聽，在筆記本上記下“維權(quán)入口難找”“部門聯(lián)動缺位”“平臺爭議解決難”等關(guān)鍵詞。距離2026年全國兩會開幕不足1個月，李承霞的日程排得滿滿當(dāng)當(dāng)。進社區(qū)、訪企業(yè)、約談快遞員和貨車司機……她希望，在赴京前把建議打磨得更精準、更扎實。
李承霞隨身帶著一本筆記本，里面密密麻麻記錄著不同群體的建議與訴求。字跡雖不工整，但條目清晰，時間、地點、人物、訴求一目了然。從農(nóng)民工社保、子女教育到新就業(yè)形態(tài)勞動者的工傷保險，從社區(qū)充電樁到產(chǎn)業(yè)工人技能提升，內(nèi)容五花八門，卻都緊扣民生關(guān)切。
翻閱筆記，也是復(fù)盤一年履職的答卷。過去一年，李承霞最深的感受是“回應(yīng)”。
她持續(xù)關(guān)注新就業(yè)形態(tài)勞動者。“這是一個被社會需要、服務(wù)百姓的群體，是發(fā)展的新生力量。他們需要被看見、被重視、被關(guān)愛。”自2022年起，李承霞連續(xù)三年為外賣小哥、網(wǎng)約車司機、快遞員等群體呼吁權(quán)益保障。“前兩年去調(diào)研，他們眼神里是迷茫、無奈，覺得說了也白說。”面對初期的困境，她甚至曾自嘲是“畫餅代表”。
而去年以來，她在走訪中聽到了不一樣的反饋：有騎手通過工會提升了學(xué)歷；孩子暑假能進社區(qū)“暑托班”；兼職騎手也有了意外險和健康體檢；高溫、嚴寒時的慰問成了常態(tài)；更有了專門解決住宿難的“小哥公寓”……
更可貴的是，不少外賣員、快遞員主動參與社區(qū)治理，排查安全隱患、助力社區(qū)建設(shè)。“他們有了歸屬感，臉上笑容也多了。”李承霞說，“這比什么都讓我欣慰。”
身為從一線工人中成長起來的代表，李承霞對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)工人的命運有著本能的牽掛。智能化轉(zhuǎn)型浪潮下，如何讓大批熟練工避免掉隊，是她近年來另一大關(guān)注點。
“我們這批‘80后’的工人，靠手藝在流水線上安了家、立了業(yè)。可現(xiàn)在智能化來了，不懂新機器怎么辦？難道要下崗？”她在調(diào)研中反復(fù)發(fā)出警示。為此，她不僅大聲疾呼，更在自己所在的企業(yè)推動開展技能自主評價，去年一年就培養(yǎng)了160名中高級工。
“不少工友對培訓(xùn)不了解、有顧慮，覺得‘沒用’。我的任務(wù)就是宣傳動員，幫他們把‘要我學(xué)’變成‘我要學(xué)’。”李承霞認為，人工智能帶來的不是替代，而是新的就業(yè)機遇。不僅要幫助工友端穩(wěn)現(xiàn)在的“飯碗”，更要通過技能提升，讓他們有力氣端起高質(zhì)量發(fā)展中的“新飯碗”。
“產(chǎn)業(yè)要升級，工人的技能必須先升級。我希望所有的產(chǎn)業(yè)工人都能夠通過技能培訓(xùn)，緊跟時代發(fā)展。”這是她樸素的信念。
經(jīng)過近期密集的走訪座談，李承霞今年準備帶上全國兩會的建議已基本成形，主要圍繞兩大方面：
一是為新就業(yè)形態(tài)勞動者打通權(quán)益保障“最后一公里”。她發(fā)現(xiàn)，盡管各方關(guān)懷增多，但一旦發(fā)生工傷、薪酬或平臺糾紛，勞動者仍常面臨“投訴無門、多頭跑腿”的困境。她建議探索建立多部門聯(lián)動設(shè)立“一站式”維權(quán)服務(wù)窗口，讓訴求有地方接、有人管、有回應(yīng)。
二是為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)工人鋪設(shè)技能轉(zhuǎn)型升級的“快車道”。她將呼吁加大對產(chǎn)業(yè)工人，特別是大齡工人在數(shù)字化、智能化技能培訓(xùn)上的投入與政策傾斜，完善“新八級工”制度在不同行業(yè)的適配與落實，進一步加強對高技能人才的培養(yǎng)能力，幫助工人在產(chǎn)業(yè)變革中平穩(wěn)過渡，持續(xù)實現(xiàn)價值。
“民生無小事。把大家的難處記在本上、放在心上、帶到會上，就是我的本分。”李承霞說。她始終相信，技能是工人的底氣，保障是勞動者的安心。只有暢通成長通道、筑牢保障底線，才能真正讓廣大勞動者共享發(fā)展成果。
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